Što novi Zakon o fiskalizaciji nosi paušalnim obrtima i samostalnim djelatnostima? 

Kako će paušalni obrtnici izdavati račune u 2026.? Kada će paušalni obrtnici morati izdavati eRačune? Kako zaprimati eRačune? Kako se paušalni obrtnici mogu pripremiti za eRačune? Koje promjene za paušalne obrte donosi fiskalizacija 2.0? Kako odabrati rješenje za eRačune za paušalni obrt? 

Od 1.1.2026. na snagu stupa niz novosti vezanih uz izdavanje računa. U moru informacija nije uvijek jednostavno razlučiti što se na koga odnosi, tako da donosimo vodič za paušalne obrte. 

Posebnost paušalnih obrta je što su van sustava PDV-a i poreze plaćaju u fiksnom iznosu prema razredima primanja. Nemaju obavezu izvještavanja prema Poreznoj svaki mjesec, i samo jednom godišnje moraju svoje prihode prijaviti kroz PO-SD obrazac prema načinu uplate. 

Od 1.1.2026. na snagu stupaju promjene u načinu izdavanja računa. Propisane su Zakonom o fiskalizaciji, koji objedinjuje i fiskalizaciju računa u krajnjoj potrošnji, i eRačune. Dio se primjenjuje se tek od 1.1.2027. godine, ali dio se već u 2026. primjenjuje i na paušalne obrte i slobodne djelatnosti. 

Ključne promjene za paušalne obrte su:

Objašnjenje kratica: 

B2C (eng. business to consumer, poslovni subjekt prema potrošaču) – izdavanje računa prema građanima odnosno krajnjim potrošačima. Od 2026. godine fiskalizira se neovisno o načinu plaćanja (novčanice, kartice, transakcijski račun, putem webshopa i ostalo). 

B2B (eng. business to business, poslovni subjekt prema poslovnom subjektu) – izdavanje računa između poreznih obveznika 

B2G (eng. busines to government – poslovni subjekt prema državi) – izdavanje računa prema javnim tijelima 

Koje vrste računa postoje i tko ih mora izdavati?

U nastavku ćemo proći kroz svaku vrstu računa i što je potrebno napraviti kako bi se prilagodili promjenama. 

Za početak prođimo početno stanje. Do kraja 2025. godine kao paušalni obrt izdajete neku od tri vrste računa: 

1. Fiskalizirani račun u prometu gotovinom – Ovaj tip računa izdaje se za robe i usluge koje se plaćaju gotovinom ili karticom. Na Poreznoj imate prijavljenu fiskalnu blagajnu, i vjerojatno kroz fizički uređaj izdajete fiskalizirani račun. Taj račun ima JIR i ZKI kod pomoću kojih se može provjeriti. Kako bi fiskalna blagajna radila, na FINA-i ste zatražili certifikat koji pružatelj rješenja koristi za fiskalizaciju računa.
2. “Običan račun” za transacijska plaćanja – Za plaćanja koja nisu gotovinska do kraja 2025. godine može se izdavati običan račun. Njegova je forma slobodna, možda ste ga pisali u wordu, možda izdavali kroz neku aplikaciju, možda ispisivali rukom. Ovakav račun ste izdavali svim klijentima, bez obzira na to jesu li pravne ili fizičke osobe i bez obzira na njihovu lokaciju, osim u javnoj nabavi.
3. eRačun u javnoj nabavi – Ako poslujete u javnoj nabavi, primjerice sa školom, gradom, županijom ili drugim obveznikom, morate izdati eRačun. Ova je obaveza na snazi od 2019. godine, ali se sada mijenja. eRačune izdajete kroz neko od softverskih rješenja ili odlaskom na FINA-u. I dok je lijepo prošetati gradom, odlasku u poslovnicu FINA-e kako bi naplatili pošteno odrađen posao nije mjesto u modernom dobu poslovanja.

Kako će paušalni obrtnici izdavati račune u 2026.?

Od 1.1.2026. godine vrste računa koje kao paušalni obrt ili samostalna djelatnost trebate koristiti su sljedeće: 

1. Fiskalizirani računi u krajnoj potrošnji: 

Fiskalizirani račun u prometu gotovinom – I dalje se izdaje ako poslujete gotovinom. Možete koristiti fizičku blagajnu ili aplikaciju. 

NOVO!  Nova je obaveza fiskalizacije svih računa prema građanstvu. Ovo uključuje i račune plaćene transakcijski, putem web shopa i slično. Za fiskalizaciju ovog računa trebate koristiti barem softversko rješenje, tj. aplikaciju za fiskalizaciju, kao što je npr. Parra.   

Primjeri: 

Fitness centar naplaćuje uslugu uplatom na bankovni račun polaznicima.
Fotograf naplaćuje fotografiranje vjenčanja uplatom na bankovni račun.
Prevoditeljica naplaćuje usluge putem freelance platforme. 

Što je potrebno napraviti: 

1. Izabrati rješenje za fiskalizaciju u krajnjoj potrošnji
2. Ako ste već prethodno fiskalizirali gotovinske račune, postoji mogućnost da ista fiskalna blagajna podržava i fiskalizaciju drugih načina plaćanja. Provjerite sa svojim pružateljem usluge.
3. Ako prodajete putem webshop-a, raspitajte se nude li sami fiskalizaciju i imaju li integraciju s nekim od rješenja. 
4. Za fiskalizaciju računa u krajnjoj potrošnji dovoljno je i samo softversko rješenje. To je aplikacija koju ćete koristiti za fiskalizaciju, kao što je npr. Parra. Prilikom izbora vodite računa o cijeni i ugovornim obavezama. 
5. Nabavite certifikat za fiskalizaciju
   Certifikat je nužan za fiskalizaciju računa u krajnjoj potrošnji. Na FINA-i možete zatražiti Poslovni aplikacijski certifikat za fiskalizaciju. Aplikacijski certifikat dobivate u obliku datoteke koju potom uploadate u izabranu aplikaciju. Važi 5 godina i košta 39,82 EUR, uz jednokratnu naknadu za registraciju u iznosu od 10,62 EUR. 
6. Na ePoreznoj prijaviti poslovni prostor. To je najčešće lokacija na kojoj je poslovni subjekt registriran. Ova adresa treba odgovarati onoj navedenoj u dokumentu Interni akt.

2. eRačuni 

• Izdavanje eRačuna 

Ako poslujete s državom, i dalje im trebate izdavati eRačune, ali ih još ne morate izdavati prema drugim poduzećima. Obaveza izdavanja eRačuna prema drugim poreznim obveznicima stupa na snagu tek 2027. godine.  

Ključna je novost što se radi nove zakonske obaveze na tržištu pojavilo puno više opcija za izdavanje eRačuna. Razlikuju se po cijeni (koja je niža, čak i besplatna) i jednostavnosti (koja je viša). Ako ste do sada izdavali eRačune odlaskom fizički u poslovnicu FINA-e, i dalje to možete, ali je možda vrijeme za promjenu. 

Primjeri: 

Obrtnica vodi društvene mreže za projekt turističke zajednice i šalje eRačun.
Vrtlar uređuje park osnovne škole i šalje eRačun. 

• NOVO! Zaprimanje eRačuna

Novost je obaveza zaprimanja eRačuna. Drugi porezni obveznici u Hrvatskoj vam mogu slati eRačune već u 2026. godini jer im je to zakonska obaveza. Imate obavezu zaprimati ih, i prihvatiti ili odbiti. To možete raditi kroz različite sustave: 

• MIKROeRačun

Besplatna aplikacija Porezne uprave namijenjena poduzetncima van sustava PDV-a. Podržava samo zaprimanje eRačuna, bez dodatnih funkcionalnosti. Ako nemate druge potrebe za izdavanje eRačuna ili fiskalizaciju računa u krajnjoj potrošnji, MIKROeRačun može biti dostatno rješenje. 

• Neka druga aplikacija za eRačune

Aplikacije koje podržavaju slanje eRačuna u pravilu nude i zaprimanje, i imate slobodan izbor. Ako koristite neko rješenje kao što je Parra za fiskalizaciju računa prema građanima i/ili izdavanje eRačuna prema državi, najjednostavnije je da imate sve u jednom sustavu. 

Primjer: 

Zubotehničarka nabavlja materijal od dobavljača u veleprodaji i zaprima eRačun. 
Slastičar zakupljuje reklamu u novinama i zaprima eRačun. 

Što je potrebno napraviti: 

1.  Izabrati aplikaciju za eRačune
   Ako trebate izdavati eRačune prema državi, možete izabrati iz mora aplikacija koje se nude. Bitno je znati da se aplikacije u ovom zakonu nazivaju “pristupne točke”, a tvrtka koja šalje taj eRačun prema centralnom sustavu “informacijski posrednik”.
   
   Pri izboru vodite računa o tome da informacijski posrednik nema dodatnu naplatu kako ne bi zbog skrivenih troškova plaćali više. Sa izborom rješenja koje je i registrirani posrednik, kao što je aplikacija Parra i tvrtka Aestus financijsko savjetovanje, sigurni ste da ne plaćate dvostruko. Potvrditi izbor na ePoreznoj
2. U ePoreznu kao ovlaštena osoba možete ući koristeći iste vjerodajnice kao i npr. za eGrađane, čak i tokenom osobnog bankarstva. Za izdavanje eRačuna ne trebate nabavljati zaseban certifikat, samo trebate potvrditi izbor informacijskog posrednika u web sučelju ePorezne. To se radi u sekciji FiskAplikacija. Informacijski posrednici mogu i sami poslati zahtjev u ovaj sustav, tako da pazite koga potvrđujete.

3. “Obični” računi 

U 2026. godini nastavljate izdavati “obične” račune prema drugim poslovnim subjektima. Mogu biti papirnati ili elektronički. 

Od 2027. godine i paušalni obrti i samostalne djelatnosti će morati početi izdavati eRačune prema poreznim obveznicima u Hrvatskoj. Prema tvrtkama u inozemstvu će i dalje moći izdavati “obične” račune. 

 Primjer: 

Developer izdaje fakturu prema firmi u Norveškoj.
Snimatelj preko obrta naplaćuje rad na snimanju reklame. 

Što je potrebno napraviti: 

Ništa! Ako izdajete samo račune prema poslovnim subjektima, u 2026. godini se način izdavanja računa još ne mijenja. Možete ih izdavati na isti način kao i do sada, ili ako već koristite neku aplikaciju za gore navedene svrhe, kroz nju. Npr., kroz Parru možete izdati neograničen broj “običnih” računa besplatno, a onda na kraju poslovne godine 2026. i jednostavno izvući PO-SD izvješće.  

Naš savjet: 

Rješenje za fiskalizaciju transakcijskih računa ne treba biti isto kao i za eRačune – mogu biti različita rješenja ovisno o vašim potrebama. Možete kombinirati jedno rješenje za fiskalizaciju prema građanstvu, uz to aplikaciju Porezne uprave za zaprimanje eRačuna, a ostalima izdavati račune kroz Word, ili izabrati rješenje koje ih objedinjuje.